文章來源：必維國(guó)際檢驗(yàn)集體
隨著日本大震災(zāi)引發(fā)的福島第一核電站事故，核安全這個(gè)原本冷清的話題被推到了風(fēng)口浪尖上。媒體的信息，專家的論述，仿佛都無法消除人們心中的陰影。在歐洲國(guó)家一一舉起反核大旗的時(shí)候，我們不禁問自己：核電站建設(shè)究竟要有多安全，才足以消除民眾心中的恐懼？
中國(guó)核安全法規(guī)定義的核安全目標(biāo)，是在保護(hù)所有人輻射不超標(biāo)的基礎(chǔ)上，將輻射和污染降至合理可行盡量低（ALARA）的水平。這一個(gè)“盡量低”就引起了許多人的恐慌。為什么不是沒有？
首先從概率上來講，輻射和污染發(fā)生的幾率不可能為零，即便傾其所有努力，這個(gè)數(shù)字也只能無限的接近零。尊重每個(gè)事件發(fā)生的客觀可能性，從這個(gè)角度上來審視，核電領(lǐng)域在安全上所做的努力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他行業(yè)。為了精確計(jì)算核電站的安全特性，每一座電站在設(shè)計(jì)時(shí)都要進(jìn)行安全概率分析。分析需要全面考慮各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生故障的可能性，這是一個(gè)十分浩大的工作，既要考慮設(shè)備系統(tǒng)，也要考慮地震海嘯，甚至到飛機(jī)撞擊——絕不放過任何一個(gè)與核電站相關(guān)的元素。
核電站建造階段的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格貫徹設(shè)計(jì)之初的安全目標(biāo)。從材料到零件，從設(shè)備到系統(tǒng)，從安裝到調(diào)試，核電行業(yè)在踐行最苛刻的安全設(shè)計(jì)理念，最完備的質(zhì)量體系要求，最嚴(yán)密的質(zhì)量控制方式——然而這一切的一切，最終都要由人來完成，而人恰恰是最不可控制的因素。
基于尊重每一個(gè)個(gè)體的理念，必須考慮到人會(huì)犯錯(cuò)誤。然而，我們無法阻止和控制每一個(gè)錯(cuò)誤，因?yàn)槲覀儫o法預(yù)知人犯錯(cuò)的具體信息：什么時(shí)候，在哪兒，為什么，犯什么錯(cuò)，如何犯錯(cuò)。而為了最大可能的降低由人所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，核電行業(yè)引入了“安全文化”的概念，透過每一個(gè)組織自身的文化，影響組織中個(gè)體的行為方式，從而讓每一個(gè)人主動(dòng)的朝著安全目標(biāo)努力。
核安全文化是“一個(gè)組織的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則——由組織領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)建并由組織成員將其內(nèi)在化——使得核安全能夠壓倒一切。”我們最終期待的結(jié)果是確保核安全得到了壓倒一切的重視，高于進(jìn)度，高于成本，這樣便可以最大可能的消除“人”的不確定因素。
關(guān)于如何構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大、健康的核安全文化，美國(guó)的核電運(yùn)行研究院給出了如下原則
1. 每一個(gè)人都為核安全負(fù)責(zé)
尊重每一個(gè)人的能力和經(jīng)驗(yàn)，也賦予每一個(gè)人對(duì)應(yīng)的責(zé)任。支持的部門，例如人力資源，勞動(dòng)關(guān)系，銷售和財(cái)務(wù)，也需要理解他們?cè)诖龠M(jìn)核安全方面的作用和方式。
很少有行業(yè)要求投資者代表（董事長(zhǎng)）也為安全負(fù)責(zé)，核電是一個(gè)例外。假想一下，如果投資方一味追求利益，那么其下屬的管理者代表必然無法真正把安全放在第一位，組織的核安全文化便會(huì)存在疏漏，執(zhí)行就有不確定性，這是核電無法接受的。
2. 領(lǐng)導(dǎo)者踐行對(duì)核安全的承諾
實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)者不僅要為安全負(fù)責(zé)，也要在實(shí)際工作中，親自示范如何兌現(xiàn)自己的承諾。領(lǐng)導(dǎo)者的以身作則的影響是重大的，會(huì)使得組織的行為更趨于一致性。當(dāng)然，實(shí)踐除了要有示范正確的做法，也要包含對(duì)于獎(jiǎng)懲措施的親自執(zhí)行。三國(guó)故事中，諸葛亮通過斬馬謖鞏固了軍紀(jì)，正是對(duì)這一條要求的體現(xiàn)。
3. 信任充滿著整個(gè)組織
核電組織鼓勵(lì)每一個(gè)人用于指出不利于質(zhì)量或安全的問題。因此，核電組織被要求高度信任每一個(gè)人，鼓勵(lì)有創(chuàng)造性的問題，以公開、誠(chéng)實(shí)的方式回答別人的問題。
信任帶來的是善意，是尊重，是平等相待，是換位思考，在打開了溝通的大門之后，智慧的力量會(huì)更容易在同一方向上碰出火花。
4. 決策首先考慮到核安全
決策通常會(huì)影響組織的行事方向，因此如果把核安全放在壓倒一切的位置，就必須在決策時(shí)首先考慮到核安全，而不是進(jìn)度、成本、收益。在決策過程中，應(yīng)當(dāng)充分接受不同的意見，甚至一線員工的意見；在執(zhí)行決策時(shí)，一旦遇到新的情況，也應(yīng)當(dāng)重新對(duì)其進(jìn)行審視�？傮w來說，核電在技術(shù)上是趨于保守的，體現(xiàn)在不輕易接受未經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù)；而在安全態(tài)度上是趨于開放的，時(shí)刻歡迎對(duì)現(xiàn)有知識(shí)的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。
5. 承認(rèn)核技術(shù)是獨(dú)特的
核電技術(shù)的獨(dú)特性在于，無論采取何種方式建造，它必須是最安全的。因此核電本身具有眾多特殊和獨(dú)有的設(shè)計(jì)特性和要求，所有核電行業(yè)單位都必須嚴(yán)格遵守，不得輕易更改。
此外，沒有任何另外一個(gè)行業(yè)如此重視安全和質(zhì)量。在采取了經(jīng)過最廣泛驗(yàn)證的技術(shù)之后，核電建造依然要求層層監(jiān)控，永久記錄，這明顯有別于其他行業(yè)。而任何用其他技術(shù)來解釋核電的方式，都有可能歪曲其本意，從而降低在實(shí)際工作中對(duì)核安全和核質(zhì)量的要求。
6. 培養(yǎng)質(zhì)疑的態(tài)度
質(zhì)疑是改進(jìn)工作的源泉。而在具有沖突和挑戰(zhàn)的情況下，倘若問題遭到了忽視甚至恥笑，勢(shì)必會(huì)破壞核安全文化的傳播。任何一個(gè)核電企業(yè)都被要求鼓勵(lì)和考慮反對(duì)意見，避免集體思維和從眾心理。同時(shí)，在工作遇到質(zhì)疑而無法確定其能確保核安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止繼續(xù)，直至問題得到澄清和解決。
7. 推崇有組織的學(xué)習(xí)
組織對(duì)于安全的重視，細(xì)分開來，就是每個(gè)人都能夠在工作中，首要考慮核安全，并且真正理解了核安全的意義�？紤]了但理解錯(cuò)誤，是很可怕的，那會(huì)導(dǎo)致我們很可能走向另一個(gè)方向。因此有組織的學(xué)習(xí)十分必要，以幫助人們建立健康的思維，學(xué)習(xí)成熟的經(jīng)驗(yàn)，更加得心應(yīng)手的應(yīng)對(duì)不同的情況。
8. 核安全需要不斷檢驗(yàn)
核電領(lǐng)域的從業(yè)人員被要求通過質(zhì)疑的態(tài)度，透過學(xué)習(xí)的理解，不斷挑戰(zhàn)現(xiàn)有的核安全要求。這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作，質(zhì)疑前輩和上級(jí)制定的要求，不僅需要態(tài)度，也需要勇氣。但是，這正是使我們不斷改正錯(cuò)誤，完善體制的源泉。
當(dāng)一個(gè)核電中的每一個(gè)人，都將實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)作為自己的首要職責(zé)，而最終也確實(shí)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，那么，這個(gè)行業(yè)就是安全的，這樣安全的核電站建設(shè)，也應(yīng)當(dāng)可以讓民眾放心了。
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