核電廠作為國家大型重點項目，需有國家統(tǒng)一規(guī)劃、立項建設(shè)，在考慮核電廠建設(shè)時選址尤為重要。選址需要考慮的問題很多，包括地震、洪水、土工、極端氣象條件、火機墜毀、化學(xué)爆炸等各種外部事件，以及自然環(huán)境、水文環(huán)境、人中密度、人口分布等環(huán)境人文因素。因此核電廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作較多，需要對安全性問題進行反復(fù)論證，必須要獲得多個國家部門的多次批復(fù)，具體項目前期審批步驟有：
　�。�1）核電廠建設(shè)方委托設(shè)計院對某地區(qū)可能具有建設(shè)核電站條件的區(qū)域進行普查，并提出多個可比選的區(qū)域，進一步優(yōu)選出一個或兩個候選廠址，在此基礎(chǔ)上編制初步可行性研究報告。
　�。�2）初步可行性研究報告獲得審批后，核電廠建設(shè)方組織編寫項目建議書并報國家發(fā)改委。
　�。�3）項目建設(shè)書獲得發(fā)改委批復(fù)后，項目進入可行性研究階段，在該階段編制廠址安全評價報告報國家核安全局審查，編制選址階段環(huán)境影響評價報告報國家環(huán)保部批準(zhǔn)，編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告報國家衛(wèi)生部審查，編制核電廠職業(yè)安全預(yù)評價報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督部門審批。
　�。�4）可行性研究階段各部委的審批意見連同正式的項目申請報告上報發(fā)改委，由國家發(fā)改委報國務(wù)院核準(zhǔn)。
　　我國在發(fā)展核電的過程始終把核電廠安全放在第一位，在上述審批手續(xù)通過后，由國家核安全局等部門對我國核電廠的建設(shè)、運營進行嚴(yán)格監(jiān)測、監(jiān)管和監(jiān)控，實行嚴(yán)格的核設(shè)施安全許可制度。國家核安全局在核電廠址選擇后，在建造、調(diào)試、運行和退役幾個主要階段均頒發(fā)相應(yīng)的安全許可證件，安全許可證件是國家監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)申請人從事與核安全有關(guān)專項活動（如核電廠選址、建造、調(diào)試、運行、退役、核材料持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置等）的法律文件。國家核安全局負(fù)責(zé)審批頒發(fā)或核準(zhǔn)頒發(fā)的許可證主要包括：核電廠建造許可證、 核電廠運行許可證、 核電廠操縱人員執(zhí)照、核電廠廠址選擇審查意見書、核電廠首次裝料批準(zhǔn)書及核電廠退役批準(zhǔn)書等在內(nèi)的其它需要批準(zhǔn)的文件。